近日，国家金融监督管理总局、住房城乡建设部联合印发《城市更新项目贷款管理办法（试行）》，从信贷规则、资金管控、风险防控、融资模式等方面，对城市更新类项目信贷业务作出系统性规范，为城市更新项目市场化融资划定清晰框架，也为地下管网改造、老旧市政基础设施升级带来新的发展信号。

城市更新，不止是街区面貌焕新，地下管网作为城市的“血管”，老旧雨污管网改造、管网修复更新、城市生命线工程建设，都是城市更新行动当中的核心组成部分。

本次新规办法坚持市场化、法治化原则，明确银行机构可针对风险可控、商业可持续的城市更新项目提供多元化金融支持，合理匹配项目周期设置贷款期限，实行项目资金封闭管理，专款专用，杜绝资金挪用，引导资金真正流向实体建设环节。

新规办法明确，不得依托政府隐性增信开展授信，项目贷款评审重点考核项目自身现金流，鼓励依托经营权、收费权对应的应收账款设置担保，支持银团贷款、组合化金融方案，推动合规项目获得稳定信贷供给。这意味着，后续城市更新项目更加看重项目本身运营逻辑，市政管网这类公益性与实用性兼具的基础设施，将更多依托项目本身合规性、实施进度获取资金支持。

对于市政管道行业而言，政策释放出明确导向：城市更新持续加码，地下管网补短板、老旧管网更新改造、雨污分流、小区及片区管网配套，将持续成为各地城市更新单元的重点实施内容。资金端规则进一步清晰，有利于优质更新项目稳步落地，带动市政给排水管道等配套材料的实际需求释放。

项目融资更加规范化，也对上下游参与方提出新要求。工程建设、材料供应全链条，更需要严守项目进度、合规履约，适配项目资金按进度拨付的管理要求，共同服务城市更新高质量建设。

从老旧小区改造到片区综合更新，地下管网是城市安全运行的根基。政策完善金融保障，为城市更新项目打通融资通道，也为市政基础设施行业带来稳健发展空间。

近日，国家金融监督管理总局、住房城乡建设部联合印发《城市更新项目贷款管理办法（试行）》，从信贷规则、资金管控、风险防控、融资模式等方面，对城市更新类项目信贷业务作出系统性规范，为城市更新项目市场化融资划定清晰框架，也为地下管网改造、老旧市政基础设施升级带来新的发展信号。